26 марта 1995 было подписано шенгенское соглашение. Теперь
совершать поездки по странам шенгенского соглашения стало намного проще.
Дело в том, что страны, подписавшие это соглашение, отменили паспортный
контроль внутри шенгенской зоны.
Шенгенское соглашение было подписано 5 европейскими государствами близ деревни Шенген, которая располагается недалеко от Люксембурга. Подписание договора
прошло на прогулочном корабле 14 июня 1985г. С начала этот договор подписали
Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция и Германия. Вступил он в действие
спустя почти 10 лет - 26 марта 1995 года. К этому времени к шенгенскому
соглашению присоединилась Испания и Португалия.
Члены Евросоюза, которые подписали Шенгенское соглашение, но паспортный
контроль еще не полностью отменен остаются вне шенгенской зоны. Это
Великобритания и Ирландия. Похожая ситуация с Болгарией, Кипром и Румынией, но
там отмена только планируется.
5 июня 2005 года прошел референдум, на котором граждане Швейцарии
проголосовали за вступление в шенгенскую зону.
Шенгенский кодекс о границах, который изменил Шенгенскую конвенцию был
принят 15 марта 2006 года.
Пограничный контроль в Польше, Чехии, Словакии, Венгрии, Словении,
Мальте, Эстонии, Латвии и Литве был отменен 21 декабря 2007 года, а 30 марта
2008 года в этих же странах отменили контроль на воздушных границах.
25-м и на данный момент последним государством, полностью вступившим в
Шенгенскую зону стала Швейцария 12 декабря 2008 года. В аэропорту контроль был
отменен 29 марта 2009 года.
Смысл шенгенского соглашения.
14 июня 1985 года Германия, Франция и 3 страны, входящие в Бенилюкс
(Бельгия, Нидерланды, Люксембург), подписали Шенгенское соглашение.
Соглашение называется Шенгенским в связи с тем, что оно было подписано в
небольшой люксембургской деревне Шенген, расположенной на реке Мозель на
границе с Германией. Целью соглашения была постепенная ликвидация на
внутренних границах между странами – участниками всех форм контроля.
В процессе обсуждения деталей, каким образом проводить отмену
пограничного контроля, стало очевидным, что необходимо дополнительное
соглашение, определяющее условия этого процесса. Границы могут быть
ликвидированы лишь в том случае, если достигнуто соответствующее
взаимодействие сторон в таких вопросах, как безопасность, полиция,
юстиция, вопросы предоставления убежища и виз, и если все страны –
участники соглашения имеют доступ к базе данных заявлений о
предоставлении убежища, выдаче виз и т.д.
Второе соглашение, которое называется Конвенция по выполнению
Шенгенского соглашения, было подписано 19 июня 1990 года. Положения
Конвенции стали применяться первой группой стран (предыдущие 5 стран, а
также Испания и Португалия) 26 марта 1995 года.
Другие страны также подписали Конвенцию, однако это не означало, что они
немедленно начнут её выполнять. Среди этих стран были Италия, Греция,
Австрия и страны Скандинавского паспортного союза (Дания, Финляндия,
Швеция, Исландия и Норвегия).
До 1999 года «Шенгенское движение» не был частью процесса развития ЕС, а
было параллельным движением в сторону интеграции. Однако в 1999 году
страны – члены Европейского Союза приняли решение, что Шенгенские
правила должны быть приняты ЕС, так как почти все страны – члены ЕС
стали также членами Шенгенского союза.
С 25 марта 2001 года, когда 5 скандинавских государств войдут в
Шенгенскую зону, Конвенция будет выполняться странами Скандинавского
паспортного союза. Это означает, что все страны Евросоюза, за
исключением Великобритании и Ирландии, а также две страны, не являющиеся
членами ЕС, Норвегия и Исландия, ликвидируют все формы пограничного
контроля на своих общих границах.
Контроль сохранится только на границах с третьими странами. Российские
граждане, имеющие Шенгенскую визу, могут свободно передвигаться по
территории почти всех стран – членов ЕС без прохождения какого-либо
дополнительного пограничного контроля.
Великобритания остаётся противником ликвидации пограничного контроля и
не намерена входить в Шенгенскую зону. Ирландия не войдёт в Шенгенскую
зону в связи с тем, что она образует единый паспортный союз с
Великобританией. Вместе с тем, обе страны выразили свою готовность
подписать многие положения Шенгенского соглашения в области
сотрудничества полицейских органов, и по этому поводу достигнута
договорённость с Соединённым Королевством.
Свобода передвижения внутри Шенгенской зоны сбалансирована
соответствующими мерами безопасности через сотрудничество между
полицейскими органами, органами юстиции и административными
учреждениями.
Значение Шенгенских соглашений для объединённой Европы
Европейский Союз создавался постепенно. Самым первым шагом стало
образование общего рынка угля и стали. В 1992 года был предпринят
следующий важный шаг в создании единого рынка: это означает, что при
перемещении товаров внутри ЕС для них будут созданы одинаковые рыночные
условия, будут использоваться в основном одинаковые цены на всей
территории Евросоюза.
После установления свободного движения капиталов и товаров, вполне
естественным шагом было добиться свободного передвижения людей.
В 1999 году на Европейскую Комиссию была возложена обязанность
выработать предложения по вопросам иммиграции и предоставления убежища.
Однако решения в этой области принимаются самими странами – членами
Европейского Союза. Для этого необходимо единогласное одобрение, но в
2004 году ЕС решит, можно ли перейти к голосованию по этому вопросу
большинством голосов.
Являются ли все положения Шенгенских соглашений обязательными для
подписавших их стран?
Да, все 142 статьи Шенгенской Конвенции обязательны для подписавших
Конвенцию стран с момента её вступления в силу для этих стран. Тем
временем текст Шенгенской Конвенции стал частью законодательства ЕС, и в
ней появилось много новых правил. Все страны – члены ЕС должны уважать
эти законодательные акты. Это, безусловно, будет касаться и стран –
кандидатов на вступление в ЕС в рамках переговорного процесса о
расширении.
Вместе с тем, между странами – членами ЕС (за исключением Великобритании
и Ирландии) может быть временно установлен пограничный контроль, если
какое-то государство Евросоюза опасается, что свободное пересечение
границ может создать проблемы. В таком случае страна – член ЕС должна
проинформировать другие страны и обратиться с просьбой о введении на
определённый срок пограничного контроля. Так было, к примеру, во время
проведения последнего чемпионата Европы по футболу.
Являются ли все положения Шенгенских соглашений обязательными для
подписавших их стран?
Да, все 142 статьи Шенгенской Конвенции обязательны для подписавших
Конвенцию стран с момента её вступления в силу для этих стран. Тем
временем текст Шенгенской Конвенции стал частью законодательства ЕС, и в
ней появилось много новых статей. Все страны – члены ЕС должны уважать
эти законодательные акты. Это, безусловно, будет касаться и стран –
кандидатов на вступление в ЕС в рамках переговорного процесса о
расширении.
Вместе с тем, между странами – членами ЕС (за исключением Великобритании
и Ирландии) может быть временно установлен пограничный контроль, если
какое-то государство Евросоюза опасается, что свободное пересечение
границ может создать проблемы. В таком случае страна – член ЕС должна
проинформировать другие страны и обратиться с просьбой о введении на
определённый срок пограничного контроля. Так было, к примеру, во время
проведения последнего чемпионата Европы по футболу.
Въезд в Шенгенскую зону граждан третьих стран.
Так как государства, образующие Шенгенскую зону, имеют общую внешнюю
границу, они проводят одинаковую политику в отношении въезда на их
территорию граждан третьих стран.
Во-первых, все они выдают визу единого образца на срок до трёх месяцев в
течение шестимесячного периода.
Во-вторых, Европейский Союз (за исключением Великобритании и Ирландии)
согласовал единый список стран, граждане которых должны иметь визу при
въезде в Шенгенскую зону. Таких стран около 130, включая Россию.
Согласно общих правил российский гражданин может поехать в страны
Шенгенской зоны, например, на 2 месяца, но если в течение четырёх
месяцев он захочет поехать снова, то он сможет отправиться туда только
ещё на одни месяц. В противном случае он должен будет ждать в течение
трёх месяцев.
В-третьих, Европейский Союз (за исключением Великобритании и Ирландии)
согласовал список стран, гражданам которых не надо иметь визу для въезда
на территорию Шенгенской зоны. Так обстоит дело с Соединёнными Штатами.
Но если американский гражданин хочет поехать в Шенгенскую зону более чем
на три месяца в течение шестимесячного периода, ему также нужна будет
виза.
Необходимо отметить, что процедура выдачи виз всё ещё имеет различия в
отдельных странах – членах ЕС. Тем не менее, в ближайшем будущем визовые
процедуры должны быть гармонизированы. В настоящее время не существует
общих правил относительно периода, в течение которого рассматриваются
заявления о выдаче визы.
Список основных документов, необходимых для оформления шенгенской визы:
Большинство документов необходимых для оформления шенгенской визы
одинаково, но есть не значительные различия или дополнительные
какие-либо документы.
Документы необходимые для получения шенгенской визы состоят из двух
групп:
Документы предоставляемые Вами;
Документы от принимающей стороны - страны шенгенского соглашения.
Документы от Вас:
Заграничный паспорт со сроком действия, заканчивающимся не менее чем за
три месяца до планируемого возвращения;
Старый загранпаспорт, содержащий визы (если есть);
3 фотографии (цветные, матовые), размером 3,5х4,5 см., выполненные без
углов и овалов на светлом фоне;
Справка с места работы, выполненная на бланке организации с подписью и
печатью. В справке должна быть следующая информация:
-
занимаемая должность,
-
размер заработной платы,
-
стаж работы в занимаемой должности,
-
контактные данные (адрес, телефон
организации);
-
Трудовая книжка (оригинал и копия);
-
Для индивидуальных предпринимателей
свидетельство о регистрации фирмы;
-
Финансовое подтверждение пребывания в
размере не менее 60€ в сутки (тревел-чеки, справка о наличии денег на
счету);
-
Документы, подтверждающие социальные,
экономические и семейные связи с Россией (максимум документов):
свидетельство о собственности на квартиру, дом, земельный участок и
т.д.; свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей и т.д.;
-
Оригинал и копия авиабилетов или
подтверждение брони на билеты, оригинал билетов необходимо представить
при получении визы.
-
Страховой полис действительный на все время
пребывания в странах шенгенской зоны.
-Ксерокопия всех страниц общегражданского
паспорта содержащих информацию.
-
Правильно заполненная анкета.
подробнее на www shengen-visas ru
|